月影

日々の雑感

毎年、大阪市と同じ面積の農地が失われている!日本の食料自給率と農業の未来を解説

【忍び寄る危機】あなたの食卓が危ない?日本の田んぼが静かに消えている3つの理由

 

日本の美しい田園風景。しかし今、その景色が静かに、そして急速に失われているのをご存知でしょうか?

かつて豊かな実りをもたらした田畑が、担い手を失い「耕作放棄地」(所有者の意向調査によるデータ)、「荒廃農地」(政府の調査によるデータ)として荒れ果てています。その深刻さは増し、荒廃した農地の面積は、今や滋賀県の面積に匹敵するまでになっています。

 

この問題は、単に「田舎の景色が悪くなる」だけではありません。私たちの食料自給率を脅かし、災害への備えを弱め、国土そのものを蝕む深刻な危機なのです。

この記事では、なぜ日本の農地が捨てられてしまうのか、その深刻な実態と理由を分かりやすく解説します。

 

数字で見る衝撃の事実:失われ続ける日本の農地

 

まず、この問題の深刻さを数字で見てみましょう。

  • 総農地面積の激減:1961年に約609万haあった日本の農地は、2024年には約427万haまで減少しました。

  • 膨大な荒廃農地の面積:2022年時点で、すぐに作付けできない状態にある「荒廃農地」は42.3万haに達します。これは滋賀県がまるごと収まってしまう広さです。

  • 危機的な食料自給率:農地の減少は食料の生産能力低下に直結します。2022年度の日本の食料自給率(カロリーベース)は、先進国の中でも特に低い38%という水準にとどまっています。

  • 近年、新たに発生する荒廃農地のペースは少し落ち着いて見えますが、一度荒れてしまった農地を元に戻すのは非常に困難です。日本の食料安全保障は、静かに崖っぷちに立たされているのです。

 

なぜ?農地が捨てられてしまう「3つの深刻な理由」

 

では、なぜこれほど多くの農地が放棄されてしまうのでしょうか。そこには、複雑な要因が絡み合っています。

 

理由①:超高齢化と後継ぎがいない現実

 

最も大きな原因が、農業の担い手の深刻な高齢化後継者不足です。

2023年、日本の基幹的農業従事者(主に農業で生計を立てる人)の平均年齢は68.7歳となり、70歳以上が約半数を占めています。 この状況では、リタイアする人の数を、新しく農業を始める人の数が到底カバーできません。

特に山あいの地域では、集落そのものの活力が失われる「過疎化」が進んでいます。 また、親から農地を相続したものの、都会で暮らし農業の知識も意思もない「土地持ち非農家」が増えていることも、管理されない農地が増える一因となっています。

 

理由②:「儲からない」という経済的な壁

 

農業経営は常に厳しい現実に直面しています。

  • コストの高騰:肥料や燃料、農業機械などの価格は上がり続けています。

  • 農産物価格の低迷:一方で、野菜やお米の価格はなかなか上がらず、生産者の手取りは増えませんでした。ただ、ここ1年ほどはお米の価格は上昇しています。

たとえ後継者がいても、「農業だけでは生活できない」という経済的な理由で、やむなく撤退を選ぶ農家が後を絶たないのです。

 

理由③:厳しい自然環境と「野生動物」による被害

 

特に被害が深刻なのが、平野部から離れた「中山間地域」です。

  • 非効率な土地:小さく、形がいびつで、傾斜のきつい農地が多く、大型機械が使いにくいため生産性がもともと低いというハンデがあります。

  • 深刻化する鳥獣被害:さらに追い打ちをかけるのが、シカやイノシシによる農作物被害です。丹精込めて育てた作物を収穫直前に荒らされる被害が頻発し、農家のやる気を根こそぎ奪い、農地を手放す最後の引き金となるケースが急増しています。

これら3つの要因は、互いに絡み合い、**「生産性が低い → 若者が離れる → 高齢化・過疎化が進む → さらに農地が放棄される → 放棄地が野生動物のすみかになる → 残った農地への鳥獣被害が増える → 営農意欲がさらに低下する」**という、抜け出すことの難しい「負のスパイラル」を生み出しているのです。

 

放置は危険!耕作放棄地がもたらす広範囲な悪影響

 

耕作放棄地の影響は、食料問題だけにとどまりません。

  1. 食料安全保障の崩壊:国内の生産基盤が失われ、食料の海外依存度がますます高まります。

  2. 周辺環境の悪化:管理されない土地は雑草や病害虫の温床となり、隣の農地にまで被害を広げます。

  3. 災害への脆弱化:田んぼが持つ「天然のダム(保水機能)」が失われ、水害のリスクが高まります。

  4. 野生動物との軋轢:動物たちが人里近くに定住し、農作物だけでなく、人的被害のリスクも増大させます。

  5. 地域の荒廃:不法投棄の場所になったり、景観が悪化したりすることで、地域全体の活力が失われます。

 

海外の事例から学ぶ、問題解決のヒント

 

この問題は日本だけのものではありません。世界各国も同様の課題に直面し、様々な対策を講じています。

  • 【対策に苦慮する国々】南ヨーロッパ(イタリア、スペインなど) 日本と同じく高齢化と若者の都市流出に悩み、山間部を中心に農地放棄が進んでいます。EUからの補助金などで対策していますが、再生には時間がかかっています。

  • 【対策を進める国々】

    • ドイツ:大規模な区画整理で生産性を上げる一方、バイオマス発電用の作物栽培など、土地の新たな価値を創出しています。

    • 韓国:若者の就農支援や農業の機械化に加え、農家レストランや体験型観光を推進。都市と農村の交流を活発にし、農業への関心を高めることで、放棄地の増加に歯止めをかけようとしています。

これらの事例から、経済的な支援だけでなく、農業システムの再構築や、地域全体を元気にする多角的な視点が必要なことがわかります。

 

まとめ:未来の食卓と国土を守るために、今できること

 

今回は、あまり知られていない「耕作放棄地」の問題を掘り下げてみました。

  • 日本の荒廃農地は、すでに滋賀県とほぼ同じ広さに達している。

  • 原因は「高齢化・後継者不足」「経済的な問題」「鳥獣被害」などが複雑に絡み合ったもの。

  • 放置すれば、食料自給率の低下、災害リスクの増大など、社会全体に悪影響が及ぶ。

  • 解決には、経済支援だけでなく、新たな土地活用や地域活性化といった多角的なアプローチが必要。

この問題は、国の農業政策や地域だけの問題ではありません。私たちの食卓、そして美しい国土の未来に直結する、国民一人ひとりの課題です。

このまま大切な農地が失われていくのを見過ごすのか。それとも、この危機を乗り越え、持続可能な農業と豊かな国土を次世代へつなぐために行動するのか。私たちの意識が問われています。

 

次回は、この問題を解決するために導入されている「農地バンク」について紹介します。

 

参考WEBサイト

荒廃農地の発生防止・解消等:農林水産省

耕作放棄地とは?持っていると詰み?ビジネス活用事例を紹介!無料で借りられる?対策や問題点を徹底解説! - Spaceship Earth(スペースシップ・アース)|SDGs・ESGの取り組み事例から私たちにできる情報をすべての人に提供するメディア

https://www.maff.go.jp/j/study/nouti_seisaku/senmon_04/pdf/data6.pdf

https://www.maff.go.jp/j/nousin/tikei/houkiti/attach/pdf/index-35.pdf

耕作放棄地の問題点とは?増加する要因や解決させるための取り組みも解説! | 訳あり物件買取ナビ by AlbaLink

【農地放棄の現状】深刻化する耕作放棄地の原因と問題点とは? | 株式会社ゴダイリキ

耕作放棄地とは?現状の問題点や原因・対策方法を詳しく解説 | MiTANi jam

ドイツ農業の革新と持続可能性

https://www.korea.net/Government/Briefing-Room/Press-Releases/view?articleId=572824&type=N&insttCode=A260109